Serviciul pentru Prevenirea Abandonului Copilului

Domeniul de activitate

Serviciul pentru Prevenirea Abandonului Copilului se află în subordinea Direcției Protecției Drepturilor Copilului și are ca domeniu de activitate:

  • acordarea asistenței de specialitate și a suportului necesar, copilului și familiei sale, în vederea respectării drepturilor copilului;
  • Prevenirea separării copilului de părinții săi, prin asigurarea de servicii de sprijin adecvate (prestații financiare excepționale, centre de zi, centrul maternal);
  • Evaluarea situației socio-familiale a copiilor care se află în risc de a fi părăsiți/părăsiți în unitățile spitalicesti, din raza de competență teritorială;
  • Prevenirea situațiilor de risc care pot conduce la separarea copilului de familie, absenteism/abandon școlar, prin integrarea și monitorizarea copiilor în cadrul centrelor de zi;
  • Prevenirea situațiilor de risc care pot conduce la separarea copilului de familie, prin integrarea cuplului mamă-copil, în programul centrului maternal;
  • Monitorizarea modului de creștere și îngrijire a copilului cu părinți plecați la muncă în străinătate, precum și a celor care au revenit în țară.
  • Acordarea tichetelor sociale pe suport electronic, pentru nou-născuți, pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă-nou-născut, defavorizate;

Atribuții principale

  • verifică îndeplinirea condițiilor legale în vederea acordării de prestații financiare excepționale, conform prevederilor legale, coroborat cu cele stabilite prin hotărâre a consiliului local și a procedurilor stabilite și instrumentează solicitările potrivit metodologiei în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistentă socială;
  • realizează evaluarea socială și instrumentarea dosarelor beneficiarilor, care se confruntă temporar cu o situație excepțională și care pune în pericol dezvoltarea armonioasă a copilului, în vederea acordării de prestații financiare;
  • comunică beneficiarilor dispozițiile cu privire la drepturile și facilitățile la care sunt îndreptățiți, potrivit legii, urmărește și răspunde de îndeplinirea condițiilor legale, de către titularii și persoanele îndreptățite, la beneficiile de asistență socială;
  • realizează evaluarea socială și instrumentarea dosarelor beneficiarilor (evaluare inițială, evaluarea detaliată, întocmirea planului de servicii, monitorizarea, contractul cu familia, procedura de admitere, încetarea/revocare a dispoziției, etc), în vederea acordării serviciilor sociale furnizate de Centrul Maternal, precum și de Complexul de Servicii Sociale de Zi pentru Copii;
  • realizează consilierea și informarea părinților cu privire la drepturile și obligațiile pe care le au față de proprii copii;
  • realizează informarea și consilierea beneficiarilor cu privire la beneficii și servicii sociale ce pot fi accesate în conformitate cu prevederile legale;
  • dispune diligențele necesare în vederea obținerii actelor de identitate ale beneficiarilor, inclusiv pentru înregistrarea tardivă a nașterii acestora, sau obținerea actelor de stare civilă;
  • colaborează cu centrele maternale din alte unități administrativ teritoriale pentru prevenirea separării noului născut de mamă;
  • consiliază și informează privind cabinetele de planning familial pentru educație sexuală și contraceptivă;
  • oferă informare și consiliere mamelor cu risc de abandon, în vederea prevenirii abandonului intra spitalicesc al nou-născutului;
  • efectuează demersuri în vederea clarificării situației copiilor cu risc de părăsire în maternități;
  • efectuază anchetele sociale solicitate de instituțiile de învățământ în vederea acordării burselor sociale/medicale, etc.;
  • efectuează anchetele sociale necesare beneficiarilor pentru clarificarea dreptului de a ridica alocația de stat a copilului;
  • efectuează anchete sociale în vederea acordării tichetelor sociale pe suport electronic, pentru nou-născuți, pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă-nou-născut, defavorizate;
  • efectuează demersurile necesare în vederea prevenirii abandonului școlar;
  • facilitează accesul copiilor la unitățile de învățământ din comunitate şi în centrele de zi proprii ale DGASPC Sector 5, pentru a preveni abandonul familial/școlar;
  • consiliază și informează părinții/reprezentanții legali ai copiilor, în legătură cu drepturile pe care le au, precum şi asupra modalității de acordare a drepturilor de asistenţă socială şi de asigurări sociale;
  • respectă și promovează standardele minime obligatorii, omologate, privind serviciile sociale pentru părinți și copii, serviciile de zi și centrele maternale;
  • respectă standardele minime obligatorii privind managementul de caz;
  • întocmește rapoarte și statistici privind activitatea desfășurată în serviciu;
  • promovează păstrarea confidențialității cazurilor sociale aflate în atenția serviciului;
  • monitorizează cazurile aflate în evidențele serviciului;
  • colaborează cu societatea civilă (OUG-uri, sponsori), în vederea redirecționării beneficiarilor, pentru accesarea anumitor servicii
  • realizează, în limita competențelor ce îi revin, consilierea psihosocială a copiilor și familiilor acestora, în vederea prevenirii separării copilului de familie;
  • colaborează cu serviciile proprii DGASPC Sector 5, în rezolvarea cazurilor sociale semnalate, promovând oferirea de servicii unitare și integrate;
  • asigură activitatea de distribuție a laptelui praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-12 luni, care nu beneficiază de lapte matern, în colaborare cu Direcția de Sănătate Publică a Municipiului București
  • îndeplinește și alte atribuții și sarcini la solicitarea Directorului General/Directorului General Adjunct, care au legătură cu specificul activității serviciului și al Direcției Generale.

Categorii de beneficiari

– copilul aflat în situații de risc, în urma cărora se poate ajunge la situația de a fi separați de părinții săi;

– copilul parăsit în unitățile sanitare ce au în structură secții de nou-născuți și/sau pediatrie, care au sediul în raza teritoriala de competență;

– femeia gravidă predispusă să-și abandoneze copilul sau să pună în pericol dezvoltarea normală a copilului;

– copii cu vârste cuprinse între 6 luni și 5 ani, cu domiciliul legal pe raza sectorului 5, aflați în situații de risc / separare de familie.

– părinții și alți membrii ai familiei lărgite sau reprezentantul legal și/sau persoana care au în ingrijire copilul cu vârsta cuprinsă între 6 luni și 5 ani.

– cupluri mamă –copil (inclusiv mame minore) cu domiciliul pe raza sectorului 5, aflate în risc de degradare/ruptură a legăturii familiale;

-mame  cu copii nou-născuți, cu risc de abandon (mame singure, mame minore, mame provenind din familii marginalizate, sărace), fără sprijin din partea familiei lărgite, mame care prezintă dificultăți de reinserție socială și profesională, fără resurse materiale și financiare;

– mame care provin din familii dezorganizate, mame împreună cu alți copii până în vârstă de 11 ani, femei însarcinate în ultimul trimestru de sarcină;

– mamele care nasc, dar nu mai târziu de 3 luni ale copilului

– copiii cu părintele unic susţinător plecat în străinătate, sau cu ambii părinți plecați în străinătate.

Servicii  și beneficii oferite

  • Acordarea de prestații financiare excepționale/stimulent educațional, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotârare a consiliului local.

Acte necesare pentru obtinerea beneficiilor/serviciilor:

Actele necesare pentru întocmirea și actualizarea dosarului social, sunt solicitate în funcție de caracteristicile și particularitățile fiecărui caz în parte, asa cum sunt acestea identificate în urma evaluării inițiale.

Acte care sunt cel mai frecvent solicitate beneficiarilor serviciului:

  • acte de identitate (certificat de naștere, CI/BI, CIP, pașaport);
  • acte de stare civilă (certificat de căsătorie, certificat de deces);
  • acte care evidențiază situația juridică a minorilor față de părinții lor, dupa caz (ex: hotarârea judecătorească prin care s-a pronunat divorțul părinților minorului; hotarârea judecătorească prin care se recunoaște paternitatea unui minor etc);
  • documente care să ateste situația locativă a familiei;
  • adeverințe din care să rezulte venitul membrilor familiei (sau din care să rezulte lipsa veniturilor);
  • adeverințe/certificate medicale pentru copil și pentru alți membri din familie, după caz;
  • adeverințe și caracterizări școlare;
  • adeverințe din care să rezulte demersurile efectuate de solicitant, în vederea găsirii unui loc de muncă (Agenția Locală de Ocupare a Forței de Muncă);
  • declarații, Notă de informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

Modalități și conditii de acordare:

  • Familii care au în îngrijire copii cu handicap sau cu probleme deosebite de sănătate, dovedite cu acte medicale eliberate de medici specialiști, care nu dispun de resursele financiare necesare acoperirii nevoilor acestora si care necesită, pentru vindecarea/recuperarea copilului, achizitionarea de proteze, medicamente, accesorii medicale sau materiale sanitare, ori efectuarea unor tratamente sau investigații medicale de specialitate, ori transport în vederea efectuării unor tratamente medicale și/sau o alimentație specială, ce nu pot fi suportate din veniturile proprii.
  • Familii care se confrunta cu o situatie excepțională de risc de tipul:

– familia care îngrijește copilul, trece prin situații de risc pentru viața, sănătatea, siguranța, creșterea și dezvoltarea armonioasa a acestuia, care pot duce la separarea lui de familie;

–  bugetul familiei care îngrijește copilul, nu permite plata unor servicii necesare sau utile creșterii, educației și dezvoltării acestuia (ex. costul hranei la unitatea de învățamânt frecventată, al cresei, grădiniței, alte servicii necesare copilului) ori achizitionarea unui minim de rechizite școlare sau a altor bunuri necesare procesului de învățământ ( ex.:uniforme, îmbrăcăminte, încălțăminte e.t.c.) existând astfel riscul abandonului scolar;

– starea de degradare a locuinței familiei care îngrijeste copilul, face dificilă sau imposibilă locuirea, punând în pericol sănătatea și dezvoltarea acestuia și impune efectuarea unor reparații curente, pentru a căror acoperire, familia nu dispune de resurse materiale;

– familia care îngrijeste copilul, nu dispune de un buget care sa permită plata unor taxe pentru întocmirea/refacerea actelor de stare civilă ori de identitate, sau a altor documente necesare obținerii drepturilor prevazute de legislația în vigoare, aplicabilă în materia promovării și protecției drepturilor copilului;

– familia are în îngrijire copii cu rezultate deosebite, în activitatea școlară, culturală, artistică, sportivă, câștigători ai unor premii, sau calificați în etapele naționale sau internaționale ale olimpiadelor școlare, sau la competiții artistice, sportive ori cu caracter știintific, la nivel național sau internațional, și nu are posibilitatea de a le acorda îngrijirea corespunzătoare;

Formulare/Cerere Tip:

Cerere de acordare prestații financiare excepționale (descarcă de aici)

Notă de informare (descarca de aici)

Criterii de eligibilitate:

  • familia copilului/copiilor are domiciliul/reședința pe raza sectorului 5
  • cuantumul venitului realizat lunar (maxim 1200 lei/membru de familie, venit permanent)
  • situația excepțională în care se afla familia și care se confirmă în urma efectuării anchetei sociale și a analizării documentelor depuse la dosar, de către potențialul beneficiar
  • să nu dețină bunuri mobile/imobile aflate în proprietate, respectiv depozite bancare
  • Admiterea in programul unui centru de zi

 Acte necesare pentru obtinerea serviciilor:

         Actele necesare pentru întocmirea și actualizarea dosarului social, sunt solicitate în funcție de caracteristicile și particularitățile fiecărui caz în parte, asa cum sunt acestea identificate în urma evaluării inițiale.

Acte care sunt cel mai frecvent solicitate beneficiarilor serviciului:

  • cerere tipizată
  • copii după actele de identitate ale membrilor familiei
  • copie după certificat de căsătorie/sentință de divorț (după caz)
  • certificat de deces (după caz)
  • copie după hotărârea de încredințare minor/divorț (după caz)
  • adeverințe de salariu/copie taloane de pensie/taloane sau extrase de cont din care să reiasă drepturile bănești, inclusiv pentru persoanele cu handicap
  • copie actul casei/copie contract de închiriere/chitanță de mână și o declarație de la proprietar, cu acord de domiciliu și o copie după CI al acestuia
  • certificate de handicap (după caz)
  • acte privind nivelul educațional al copiilor
  • copie certificat de handicap și/sau alte acte medicale care indică probleme de sănătate deosebite, ce necesită o intervenție de specialitate
  • acte doveditoare privind restanțe la plata utilităților
  • orice alt act care să susțină declarațiile părintelui/părinților, cu privire la situația pentru care solicită acordarea prestațiilor financiare excepționale

Modalități și condiții de acordare:

Titularul cererii, parintele sau reprezentantul legal al copilului, sa aibă domiciliul legal pe raza sectorului 5. Serviciile centrului se acordă copiilor și părinților acestora, doar daca aceștia se află într-una din următoarele situații:

–     familii cu copii care se află în situații socio-economice dificile, cu risc de separare a copilului de familie;

–     familii cu copii care beneficiază de  prestații și servicii destinate prevenirii separării copilului de familie;

–     copii care au beneficiat de o masură de protecție specială și au fost reintegrați in familie;

  • Admiterea în programul centrului maternal

 Acte necesare pentru obținerea serviciilor:

Actele necesare pentru întocmirea și actualizarea dosarului social, sunt solicitate în funcție de caracteristicile și particularitățile fiecărui caz în parte, asa cum sunt acestea identificate în urma evaluării inițiale.

Acte care sunt cel mai frecvent solicitate beneficiarilor serviciului:

  • acte de identitate (certificat de nastere, CI/BI, CIP, pasaport);
  • acte de stare civilă (certificat de casatorie, certificat de deces);
  • acte care evidențiază situația juridică a cuplului mamă-copil;
  • documente care să ateste situația locativă a familiei;
  • adeverințe din care sa rezulte venitul membrilor familiei (sau din care să rezulte lipsa veniturilor);

 Modalități și condiții de acordare:

  • cupluri mamă –copil (inclusiv mame minore ) cu domiciliul pe raza sectorului 5, aflate în risc de degradare/ruptură a legăturii familiale;
  • mame cu copii nou-născuți, cu risc de abandon (mame singure, mame minore, mame provenind din familii marginalizate, sărace), fără sprijin din partea familiei lărgite, mame care prezintă dificultăti de reinserție socială și profesională, fără resurse materiale și financiare;
  • mame care provin din familii dezorganizate, mame împreună cu alți copii, pâna în vârsta de 11 ani, femei însărcinate în ultimul trimestru de sarcină;

4) Acordarea tichetelor sociale pe suport electronic

Acte necesare pentru obținerea serviciului:

  • acte de identitate ale solicitantului (mamă/tată): CI/BI, CIP;
  • acte de identitate ale nou-născutului (certificat de naștere)
  • cerere de acordare a tichetului social

Modalități și condiții de acordare:

  1. Cuplurile mamă-nou-născut defavorizate, care beneficiază de măsură de sprijin material, pe bază de tichete sociale, pe suport electronic și care au calitatea de destinatari finali, prevăzute de grupul țintă principal, sunt:

–    Mame care nasc, dar nu mai târziu de 3 luni, de la data nașterii copilului și cărora le este stabilit, prin dispoziție scrisă a primarului, dreptul la componenele venitului minim de incluziune, acordat în baza legii 196/2016, cu modificările și completările ulterioare.

–     Mame cu dizabilități, care nasc,  dar nu mai târziu de 3 luni de la data nașterii copilului

–     Mame care nasc, dar nu mai târziu de 3 luni de la data nașterii copilului, și care nu dețin acte de identitate –     Mame minore care nasc, dar nu mai târziu de 3 luni de la data nașterii copilului

–    Mame care nasc, dar nu mai târziu de 3 luni de la data nașterii copilului, cetățeni străini sau apatrizi, proveniți din zone de conflict armat

–     Mame care nasc,  dar nu mai târziu de 3 luni de la data nașterii copilului, aflate temporar în situații critice de viață, respectiv victime ale calamităților, ale violenței domestice, care se află în situații deosebite de vulnerabilitate, sau aflate în situații de risc

  1. În situația în care copilul este lipsit temporar sau permanent de ocrotirea mamei, în primele 3 luni de la naștere, tichetul social pe suport electronic poate fi acordat reprezentantului legal
  2. În situația sarcinii multiple, măsura de sprijin material, se acordă pentru fiecare nou născut

Formulare/Cerere Tip:

Cerere de acordare tichet social (descarcă de aici)

Notă de informare (descarca de aici)

 Cadrul legal

  • Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată cu modificările şi compltările ulterioare;
  • Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  • G. nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile si completările ulterioare;
  • Legea nr.292/2011 a asistenței sociale, republicată cu modificările și completările ulterioare;
  • G. nr.1826/2005 pentru aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare a serviciilor sociale;
  • Legea nr.156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie;
  • Legea nr.196/2016, din 31 octombrie 2016, privind venitul minim de incluziune
  • Ordinul nr.288 din 6 iulie, pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului
  • G. nr.15/2016, din 19 ianuarie 2016, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul școlar, al copiilor provenind din familii defavorizate și a procedurii de acordare a tichetelor sociale
  • HG n691 din 19 august 2015, pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de creştere şi îngrijire a copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate şi a serviciilor de care aceştia pot beneficia, precum şi pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre Direcţiile Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului şi serviciile publice de asistenţă socială şi a modelului standard al documentelor elaborate de către acestea;
  • Convenția Drepturilor Copilului18/27.09.1990, republicată în M.Of. Partea I nr.314/13.06.2001 pentru ratificarea Convenției ONU cu privire la drepturile copilului;
  • Hotărârea nr.1103 din 10 decembrie 2014 pentru aprobarea metodologiei privind realizarea obligaţiilor ce revin autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor şi profesioniştilor implicaţi în prevenirea şi intervenţia în cazurile de copii aflaţi în situaţie de risc de părăsire sau părăsiţi în unităţi sanitare.
  • Ordinul nr.286/28.07.2006, pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii și a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecţie.

Legislație secundară

  • Legea nr.119 (r. 1) din 16 octombrie 1996 (Legea nr.119/1996) cu privire la actele de stare civilă, republicată;
  • Legea nr.61 din 22.septembrie.1993 privind alocația de stat pentru copii *** Republicată;
  • Legea nr. 47 din 08.martie.2006 privind sistemul național de asistență socială;
  • Legea nr.132 din 27 iunie 2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului;
  • Legea nr. 288/2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 4/1953 – Codul familiei;
  • Legea 273/ 2004 privind regimul juridic al adopției;
  • Ordonanța de urgență nr 34/11.04.2024 privind unele măsuri pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă-nou-născut, defavorizate, cu tichete sociale, pe suport electronic, acordate din fonduri externe nerambursabile pentru nou-născuți, pentru modificarea Legii nr 227/2015, privind Codul fiscal, precum și prorogarea unui termen
  • Legea 544/2001privind liberul acces la informațiile de interes public
  • Legea 196/2016, privind venitul minim de incluziune
  • Legea educației naționale nr 1/2011.05.01.2011

 Date de contact:

D.G.A.S.P.C. Sector 5, Bucuresti.  

str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11,sector 5, Bucuresti

Telefon/Fax: 021.310.17.31  Email: office@dgaspc5.ro

Serviciul pentru Prevenirea Abandonului Copilului

Tel. 031/433.64.16 

Tel. 031/433.64.16

Program de lucru cu publicul:

Luni: 09:00 -12.00

Joi: 12.00 – 16.00